США объявляют «Криптонеделю»: Конгресс ускоряет правила для цифровых активов

6 июля спикер Палаты представителей Майк Джонсон объявил о проведении «Криптонедели» с 14 по 18 июля, в рамках которой планируется рассмотреть три важных законопроекта, касающихся криптовалют и стейблкоинов.

Зачем это нужно

Сейчас США являются ведущим центром криптовалютного капитала, однако до сих пор не существует четкого федерального законодательства. «Криптонеделя» призвана устранить этот пробел и обеспечить компаниям понятные правила игры.

Что изменится с этой инициативой

• Формируется единый рынок на уровне страны, вместо существующих разрозненных норм в разных штатах;
• Устанавливаются рамки для стейблкоинов и кастодиальных услуг;
• Запрещается введение розничного цифрового доллара с возможностями мониторинга;
• Обеспечивается доступ институциональных инвесторов через отчётность SEC и CFTC.

Ясные правила помогут снизить регуляторные риски и привлечь новые потоки капитала от банков и пенсионных фондов.

Какие законопроекты будут вынесены на голосование

Все три законопроекта уже обсуждены в соответствующих комитетах и готовы к голосованию в палате.

• CLARITY Act. Устанавливает, что большинство токенов следует считать цифровыми товарами, а не ценными бумагами;
• Anti-CBDC Surveillance State Act. Запрещает Федрезерву выпускать розничный цифровой доллар без одобрения Конгресса;
• GENIUS Act (Global Exchange & Network for Innovative U.S. Stablecoins). Вводит лицензии для эмитентов стейблкоинов и требует 1:1 резервирования в Treasuries или наличных.

Каждый законопроект нацеливается на конкретные вопросы: классификация активов, защита приватности и безопасность стейблкоинов. После голосования они будут переданы в Сенат, где уже создана рабочая группа по цифровым активам.

Чьё мнение за и против

Республиканцы называют эту неделю «историческим моментом» для финансово-технических услуг. Демократы поддерживают частично, акцентируя внимание на необходимости защиты потребителей.

Аргументы сторон:

За: Ассоциация Blockchain — «Простые правила приведут к возвращению инвестиций в США»;
Против: ACLU — опасения, что CLARITY ослабит защиту инвесторов;
Нейтрально: Национальная банковская ассоциация ждет окончательной версии GENIUS перед высказыванием поддержки.

Судя по мнениям, законопроекты могут быть приняты с поправками, но уже нельзя остановить движение к легализации.

Что ждёт индустрия

Сейчас США занимают около 15% от общего объёма торгов на централизованных биржах и свыше 40% хэшрейта биткоина. Федаральные нормы могут изменить международный баланс сил.

Возможные последствия:

• Увеличение заявок на трастовые лицензии в OCC для криптовалютных компаний;
• Приток ликвидности на американские брокерские площадки;
• Перемещение DeFi-стартапов из офшоров в штаты с низким налогообложением;
• Ускорение регуляции MiCA-2 в ЕС, чтобы не отстать от США.
• Каждый сценарий зависит от окончательной версии законопроектов, но рынок уже выражает оптимизм: индексы крипто-акций растут во вторую сессию подряд.

«Криптонеделя» — это не просто символическая акция, а значимый шаг, направленный в ответ на многолетний запрос индустрии. Узнаем, примет ли Палата сразу все три акта или процесс затянется — это станет известно в ближайшие недели.

Ясно одно: 2025 год будет временем, когда США наконец выйдут из регуляторной паузы и зададут глобальный тон в сфере цифровых активов.